发展第三产业循环经济的思考

 
 

  所谓第三产业循环经济,主要是指第三产业服务产品与设施的设计与开发的经济。在其整个服务周期过程中,都要考虑和进行减少服务主体、服务对象和服务途径的直接与间接环境影响,并通过详实资料和创造有效途径让服务对象积极参与,从而实现第三产业的可持续发展。第三产业具有服务主要特征。如宾馆酒店旅游业的“绿色酒店”、“绿色服务”、“绿色餐饮”,教育行业的“绿色校园”等,有其第三产业循环经济策略和具体措施、实施方法和程序。其循环经济实施过程中按照自服务主体(如风景区、酒店、高校、文化、物管、物流、信息等行业)、服务途径(提供的各种愉悦和享受服务)、服务客体(如游客、住客、师生、消费者、公众受体群等)的顺序,围绕节能、降耗、减污、增效和企业形象等方面,对循环经济产生的潜在的经济效益和环境效益进行评估,通过第三产业的实际应用,总结经验,提升循环经济的内涵。
  第三产业循环经济的主要内容涉及旅游、宾馆、餐饮、娱乐、环卫、物管、物流、信息、金融、教育、文化等行业。定位第三产业各分支行业的循环经济,从层次上划分四个部分:根据生态效率理念,尽量做到清洁生产;按照生态工业理论,要建立良好的再生资源的输入和输出关系;在废弃物处理上,尽量实现无害化、减量化和资源化;在服务对象上,鼓励广大的公众参与,建立有奖举报和有效预防制度。建立第三产业循环经济框架体系,在输入端、过程中和输出端均要实现良性的经济循环。
  首先要明确第三产业循环经济领域,并分清第三产业之间的共性与差别。由于第三产业的行业繁杂,涉及的譬如文化教育和体育、物流与物业管理、信息服务和金融服务、旅游与餐饮服务等诸多行业可能有共同的特点,但更多是各行各业特有的属性和运行机制,因此要考虑其共性,同时由于各省地方的区域经济结构和实力差异,南北或东西区域的分布有不同,规模和服务的对象有差距,所以第三产业循环经济的规划也要正视这个问题,做到既涵盖全面又突出重点。
  其次要将第三产业从服务主体、服务途径、服务对象三方面和每一方面的全过程,在软件和硬件上,都始终将循环经济思路自始至终贯彻,建立良好的规划。在进行产业设计的过程中,预期方案的目标应该包括广大不同地区差价优势的未来互动、衔接的第三产业行业群落,尤其是饮食业、物流业、金融保险业、旅游业等强势行业群落。制定循环经济在第三产业的试点方案,应该将物流、交通流、技术流、资金流等很好地规划。最后形成区域第三产业行业中具有特色的旅游型、教育型、金融型、分区域实施的循环经济规划方案。
  再就是要制定发展第三产业循环经济的相关优惠政策,提高全民绿色消费意识,建立政府绿色采购制度和社会绿色消费体系。要鼓励使用再生产品和环境友好产品,建立绿色文明和完善绿色课程建设,创造绿色文化,在广泛的第三产业行业建立相应规划方案,并反馈给政府管理部门和现场企业。
  最后要结合区域现有的条件和国际国内大量的循环经济背景,确定第三产业循环经济指导方针、总体定位和具体实施的途径。(信息来源:中国网 国家信息中心博士后科研工作站闫敏博士后摘编)

 
 
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