循环经济呼唤“绿色统计”

 
 

  “绿色统计”可以说是在循环经济和可持续发展战略的指导下,从微观和宏观两个方面使统计指标、统计技术加强对社会生产过程中自然资源、环境变化的核算,以促进经济社会持续发展的新型统计思想。“绿色统计”是实现循环经济的一项不可缺少的新型统计方法、技术。具体实施这种新思想,可从以下几个方面加以考虑:
  1.倡导及深化“绿色统计”观念
  要在统计过程中实施绿色统计指标、方法,“绿色统计”的观念必须先行一步。更好地发挥统计为企业经营管理和政府决策服务的作用,关注资源和环境问题,必须大力推进“绿色统计”观念,出台相应的统计方法制度,将“绿色统计”贯穿于统计工作的全过程。
  2.推进和落实企业统计的绿色化
  企业统计的绿色化包括增加绿色统计指标和实行绿色统计方法两个方面。增加绿色统计指标就是把企业统计的范围拓宽到与企业生产相关的资源、环境领域,对原有的企业统计指标进行补充和延伸,建立起企业绿色统计指标群。为使企业的最终产品能够达到环保标准要求,在生产过程中也要采用绿色统计质量控制技术。在获得绿色统计指标上,一方面统计与会计核算相结合,在企业会计核算中设置“绿色会计”的相应账户;另一方面通过计算绿色项目的平均数、发展速度、比重指标和一些综合指数,得到相应的绿色统计指标。
  3.开展绿色综合评价
  中观和宏观层次上对区域或国家的经济社会发展状况进行综合评价时,应增加资源和环境内容,建立符合循环经济原理和可持续发展目标的绿色综合评价指标体系,开展绿色综合评价,全面反映经济、社会发展和人民生活水平。譬如开展生态城市建设、可持续发展状况、小康社会进程及现代化实现程度等方面的综合评价时,建立的生态城市评估指标体系、可持续发展指标体系、小康进程衡量指标体系、实现现代化评价指标体系等各种评价指标体系当中,必须包含反映资源、环境等绿色内容的统计指标及相应的考核标准,而且评价过程中对这些指标还要适当赋予较大权数。
  4.研究和执行绿色经济核算体系
  现行的经济核算体系不能反映资源和环境方面的内容,必须加以改革,采用新的绿色国民经济核算体系和方法。绿色国民经济核算将自然资源和环境纳入国民经济核算体系,建立资源环境与经济一体化核算体系,拓展国民经济核算体系的功能。主要体现在:第一,传统账户中所有与环境有关流量和存量的分解和分类,估计环保支出,环保支出可看作补偿经济增长的负面效应费用的一部分。第二,实物账户与货币账户和资产负债账户的联系。第三,环境成本和收益的评估。第四,有形财富维护的核算。第五,经环境调整的生产与收入指标的设计与测算。
  5.构建绿色统计信息渠道
  为健全绿色统计信息的收集、处理,建议县级以上政府统计部门加强绿色核算技术的研究,与同级的林业局、国土资源管理局、环保局等部门合作、协调,加强资源、环境方面数据资料的收集工作,开展绿色国民经济核算,逐步建立综合性的绿色统计信息数据库。(信息来源:中国网 国家信息中心博士后科研工作站闫敏博士后摘编)

 
 
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